Il volume riesamina i problemi storico-politici relativi alla titolarità, alla posizione gerarchica, all'efficacia sostanziale e giurisdizionale dei regolamenti dell'amministrazione italiana. Ciò, oltreché nel quadro costituzionale politico dell'ordinamento Albertino e di quello repubblicano, anche nell'autorevole riflessione scientifica che ha accompagnato il percorso storico dei due ordinamenti. Non si è potuto non coinvolgere un apprezzamento del regime politico statutario e di quello fascista, poiché essi hanno determinato e condizionato sia la riflessione dottrinaria fondamentale delle origini che quella successiva. L'opera quindi attraversa il tema della potestà regolamentare del Governo nella complessità storica di tali regimi giuridico-politici, ricostruendo sia i fermenti del regime liberale delle origini, che di quelli successivi, in certa misura opposti ma contigui: il primo dopoguerra, il totalitarismo, il pluralismo della Costituzione repubblicana.
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